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关于《民法典》时间效力的问题

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   自从2020年5月28日，十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》），主席习近平签署第45号主席令予以公布后，新中国成立后部以“法典”命名的法律就诞生了，这不仅实现了几代人的夙愿，还开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义，而从“法”到“典”的更替，更是开启了一个民事权利保护的新时代，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果，是我国的一件“大事”“喜事”，锦天城天津律师事务所和大家一样，都高兴得迫不及待地投入到新法的学习当中。在学习过程当中，小伙伴们就《民法典》的颁布适用问题提出了相关疑问，今天带大家一起学习了解一下。

   1.问：请问，《民法典》公布后是不是就直接生效，可以适用了啊？

   答：不能哦，小伙伴们要区分开新法的公布时间和施行时间的不同效力。

其次，法律的公布日期并不代表法律就施行生效了。在我国的的立法实践中，法律施行生效的时间是根据法律的具体性质和实际需要来决定的，主要有三种形式，一是自法律颁发之日起施行生效，二是由该法来规定具体施行生效时间，三是由专门法决定规定该法的具体施行生效时间。一般来说从法律通过后到付诸实施，因为涉及面广，情况比较复杂，就需要有一段施行准备期，让公众提前了解法律，让相关行政、执法机关做相应准备，因而法律的施行生效日期总是延后于公布日期，只有当立法调整的事项特别紧迫，法案需要尽快生效时，才可以不考虑施行准备期，作出“自公布之日起施行”的规定。具体到《民法典》而言，是在5月28日由十三届全国人大三次会议表决通过，主席习近平签署第45号主席令予以公布，而根据《民法典》千二百六十条“ 本法自2021年1月1日起施行”的规定，《民法典》的施行生效时间为2021年1月1日。

   2.问：请问，《民法典》公布后，所涉及的《中华人民共和国民法总则》（以下简称《民法总则》）、《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）、《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）、《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称《侵权责任法》）及其他相关法律是不是就直接废止了啊？

   答：不是的哦，只有在《民法典》正式施行后，所涉及的相关旧法才会废止。

   一般而言，法律的废止有三种情况：一是法律本身规定了有效期限，期限结束，该法即自动终止，二是法律为某一特定情况而制定，一旦该情况消失，即应废除该法，三是以新法取代旧法。

   3.问:请问，《民法典》中规定自《民法典》施行后，《民法总则》、《民法通则》、《合同法》、《侵权责任法》及其他相关法律同时废止，那所涉及的相应司法解释是不是也同时废止了呢？

   答：不是的哦，在司法实践中，法律的修改和废止并不必然导致相应的司法解释被当然废止，因为司法解释失效除被新的解释明文规定取代而失效之外，一般的失效方式是院通过发文的形式通知失效，的决定是2019年做出的《人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定》，所以说在没有新出台相应的司法解释或者废除决定前，并不必然导致原有的司法解释被废止，但如果原司法解释和新出台的法律冲突的，就不会适用。

   4.问：请问，在《民法典》正式施行后，是不是所有案件均依据《民法典》进行起诉及判决了？

   答：不是的哦，这涉及到法的溯及力问题，也称法律溯及既往的效力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用，是法律在时间上的效力问题，如果适用就具有溯及力，如果不适用，该法就不具有溯及力。

   根据《立法法》中“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”的规定，法律只适用于其施行后的事件或行为（法律事实），法律只面向将来发生效力，而对其生效前的法律事实没有调整力。

   在我国的民事法律实践中，贯彻的是法律不溯及既往原则，也就是说新法一般没有溯及力，但也有例外，比如《人民法院关于贯彻执行<中华人民共和合同法>若干问题的解释》(一)第3条规定“人民法院确认合同效力时，对合同法实施以前成立的合同，适用当时的法律合同无效而适用合同法有效的，则适用合同法。”这体现的是“有利追溯”原则，即如果新法有利于保护民事权益，就使该法律具有追溯力。还有就是事实发生在《民法典》施行前，但当时没有法律规定，《民法典》有规定的，可适用《民法典》。

   一般而言，对于新法与旧法的衔接与适用问题，除了《立法法》规定的“上位法优于下位法、特殊法优于普通法、新法优于旧法、一般不溯及既往”等法律适用原则外，院还会通过发布司法解释或者相关规定明确相应问题，比如说为解决《民法总则》规定的三年诉讼时效与《民法通则》规定的二年诉讼时效衔接适用问题，人民法院于2018年7月2日发布《人民法院关于适用〈中华人民共和国民法总则〉诉讼时效制度若干问题的解释》，对相应问题进行了明确的规定。具体到《民法典》与《合同法》、《侵权责任法》等法律的衔接适用问题而言，一般以法律行为发生或持续时的法律法规进行调整，遵从上位法优于下位法、特殊法优于普通法、新法优于旧法、一般不溯及既往、有利追溯等法律适用原则，并以出台的相应司法解除或规定的具体内容为适用依据。

   5.问：请问，《民法典》的各编规定和之前的法律规定相差大吗，有什么需要特别注意的啊？

   答：变化还是挺大的，需要逐一认真学习，出台后的《民法典》共7编，共1260个条文，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任和附则，内容覆盖公民的各项生活，堪称“社会生活百科全书”。

   相比较《合同法》、《侵权责任法》等旧法而言，《民法典》在相应的各编作了诸多修改，有条文语句表达、内容的修改，使得语言表述更加科学、规范、准确。

   有体例的调整，比如说将《婚姻法》中关于子女姓氏的问题，调整到了《民法典》的人格权编中，将《婚姻法》中家庭关系的收养相关规定调整到了《民法典》婚姻家庭编中的收养处。

   有些编新增了法律条文，比如说物权编中专章规定了居住权，婚姻家庭编中新增了协议离婚的30日冷静期、不得干涉父母离婚的规定，继承编中新增了打印、录像等新遗嘱形式，合同编中新增了保证合同、保理合同、物业服务合同、中介合同、合伙合同。

   有些编删除了一些内容，比如说婚姻家庭编中删除了计划生育的制度、晚婚晚育的规定，合同编中删除了居间合同，继承编中删除了公证遗嘱效力优先的规定。

原标题：《法语释义｜关于《民法典》的时间效力问题》 新闻来源：新京报

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